去年召开的中央金（jīn）融（róng）工作会（huì）议（yì）提出加快建设金融强国的宏伟目标，习近平总书记在（zài）省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上对这一目标进（jìn）行了全面阐述，强调“金融强（qiáng）国应当（dāng）基（jī）于强大的经济基础，具有领先世界的经济（jì）实力、科技实力和（hé）综合（hé）国力，同时具备一系列关键（jiàn）核心金融要素，即：拥有强（qiáng）大的货（huò）币、强（qiáng）大的中央银（yín）行、强大的金融机构（gòu）、强（qiáng）大（dà）的国际金融中心、强大的金融监管、强大的（de）金融人才队（duì）伍（wǔ）”。习近（jìn）平总书记的（de）重要论述（shù），思想深邃（suì）、视野宏阔，指明了中国特色金融发展（zhǎn）之路的前进（jìn）方向（xiàng），为做好（hǎo）新（xīn）时代金融工作、建设金融强国提供（gòng）了根（gēn）本遵循和行动指（zhǐ）南。

　　胸怀“国之大者”，切实增强加快建设金融强国的（de）使（shǐ）命担当

　　加快建设（shè）金（jīn）融强（qiáng）国是新时（shí）代新征程金融事业发（fā）展的重大目（mù）标任（rèn）务。金融系统是建设金融强（qiáng）国责无旁贷（dài）的主力军，必须切实把思想和行动统（tǒng）一到党（dǎng）中央决策（cè）部（bù）署上（shàng）来，深刻把握建设（shè）金融强国的（de）精（jīng）髓要义和实践（jiàn）要求，不断（duàn）增强使命（mìng）感、责任（rèn）感，推动宏伟蓝图一步步变成美好现实。

　　深刻认识（shí）建（jiàn）设金融强国的根本目的（de）是服（fú）务中国式现代化。以中（zhōng）国（guó）式现代化全面推（tuī）进强国建设、民族复兴伟业（yè），是新时代最（zuì）大的政治。金融（róng）强国建设与（yǔ）社会主义（yì）现（xiàn）代化强国（guó）建（jiàn）设密（mì）不可分，并且服从服务于中国式现代化，二者是局部服从整（zhěng）体、具体目（mù）标服务于（yú）总（zǒng）目标的关系。现代（dài）化强（qiáng）国必然（rán）是金（jīn）融强（qiáng）国，全面（miàn）建成社会主义现代化（huà）强国（guó）离不开（kāi）强大金融体系的关键支（zhī）撑，金融强国建设也只有在推进中国式现代化的伟大进（jìn）程中才能实现（xiàn）。金融系统必须强化使命担当（dāng），把建设金融强国作为投身强（qiáng）国（guó）建设、民族复兴伟业的具体方式和直接体现，把服务中国式（shì）现代化作为根本目的，坚决（jué）以实际行（háng）动把党（dǎng）中央决策部署（shǔ）落到实处。

　　深刻认（rèn）识建设金融强国的战略背（bèi）景是统筹国内国际两个大局。当前，世界之变、时（shí）代之变、历史之变正以前所未（wèi）有的方式展开。从国际看，世界百年未有之大（dà）变局加速演（yǎn）进（jìn），全球经济复苏之（zhī）路曲折（shé）漫长，国际金融环境更加复杂，不稳定不确定（dìng）因素（sù）明显增加。从国内（nèi）看，我国经济（jì）回升（shēng）向（xiàng）好、长期向好基本（běn）趋势没（méi）有改（gǎi）变，金融稳定健康发展具有坚实基础，同时信息（xī）技术革命、人口（kǒu）结构变化（huà）、产业转型（xíng）升级、区（qū）域结构（gòu）调整和城（chéng）镇化发展（zhǎn）对金融结构、服（fú）务、效率（lǜ）等提出新要求。建设金融强国（guó）必须立足“两个大局（jú）”，准（zhǔn）确识变、科学应变、主动求变，着（zhe）力提高（gāo）国家竞争力，维护国家金融（róng）安全。

　　深刻认识建（jiàn）设金融（róng）强国（guó）的必由（yóu）路径（jìng）是（shì）坚定不移走中国特色金融发展之路。我们要（yào）建（jiàn）设（shè）的金（jīn）融强国，是中（zhōng）国共产（chǎn）党（dǎng）领导（dǎo）的社会（huì）主（zhǔ）义金融强国。这决定了（le）我们必须走中国（guó）特色金（jīn）融发展之（zhī）路。中国特（tè）色金融发展（zhǎn）之（zhī）路的（de）基本要义，即“八个坚持”，是（shì）我们党坚持把马克思主义（yì）基本原理（lǐ）同中国具体（tǐ）实际相结合（hé）、同中华（huá）优秀传（chuán）统文化相结合，不断（duàn）推进金融实践创新、理论（lùn）创新、制度创（chuàng）新而取得的重大（dà）成果。中（zhōng）国（guó）特色金融发展之路是一条前（qián）无古人的创新之路（lù），既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适（shì）合（hé）我（wǒ）国国情的鲜明特色（sè），是具有（yǒu）科学理论（lùn）指（zhǐ）导（dǎo）、已经被实践证明（míng）并将（jiāng）继续被实践证（zhèng）明的（de）正确道路。我们要（yào）在实践中不（bú）断探索、守正创新，使（shǐ）这条路越（yuè）走越宽广（guǎng）。

　　奋力攻坚克难，以金融高质量发展推进金（jīn）融（róng）强国（guó）建设（shè）

　　建设金融（róng）强国是（shì）一个复杂的系（xì）统工程，必（bì）须保持战略定力和历史耐心，按照（zhào）分阶（jiē）段（duàn）目标持续推进，稳扎（zhā）稳打（dǎ），久久为功。当前（qián），加快（kuài）建设（shè）金融强国要坚持目标导向和问题导向相结合，一步一个脚（jiǎo）印解决前进道路上的各（gè）种问题，以（yǐ）推动金融高质量发（fā）展夯实金融（róng）强国建设基础。

　　以稳妥有效风（fēng）险防控守（shǒu）护金融（róng）安（ān）全（quán）。坚持“稳（wěn）定（dìng）大（dà）局（jú）、统筹协调、分（fèn）类施策、精准（zhǔn）拆（chāi）弹”的方针，妥处（chù）存量、严（yán）防增量，有力有序有（yǒu）效防（fáng）范化解重点领（lǐng）域（yù）金融风险。加强中央和地方协同，完善风险处置策略方法，强（qiáng）化风险处置资源保障，健全权责一致、激励约束（shù）相容的风险处置（zhì）责任机制。强化风险源头防控和监测预警，健全具有硬约束的金融风（fēng）险早期纠正机制，对风险早识别、早预警、早暴露、早（zǎo）处（chù）置，防止（zhǐ）小事拖大、大事拖炸。

　　以（yǐ）严（yán）密过（guò）硬（yìng）监管保障（zhàng）金融稳（wěn）定发（fā）展（zhǎn）。落实（shí）金融监管全覆盖，依法将所（suǒ）有金融（róng）活动（dòng）全部纳入监管。按（àn）照管合法更要管非法、管行（háng）业（yè）必须管风险、建（jiàn）立兜底监管机制的要求，建立健全“横向到边、纵向到底”的严密（mì）监管机制。提（tí）升监（jiān）管能力水平（píng），及时调适监管理念（niàn）、改进（jìn）监管方法。推动监管“长牙带刺”、有棱有角，严格执法（fǎ）、敢于亮剑，确（què）保“监管姓监”。建立健全监管问责机制（zhì），强化（huà）“对监管的监管”。

　　以（yǐ）优质高效（xiào）服（fú）务夯实金融发展根基。坚持以人民为中心（xīn）的价值取向（xiàng），坚持把金融服务实（shí）体经济作（zuò）为根本宗旨，不断提升金融服务（wù）民生福祉和经济社会发展的能力水平。重点做好“五篇大文章”。科（kē）技金融迎难而上，支持以（yǐ）科技创新（xīn）引领现代化产（chǎn）业体（tǐ）系建设，促进（jìn）发展（zhǎn）新（xīn）质生产力（lì）。绿色（sè）金融乘势而上，完善（shàn）政策、标准和产品体系，深入推进生态文明（míng）建设和绿色低碳发展。普惠（huì）金融雪中送炭，持续加大对民营经济、中小微（wēi）企（qǐ）业、“三农”等领域的金（jīn）融支持，提（tí）高（gāo）服务保障和改善民生水平。养老（lǎo）金融健全体系，丰富金融（róng）产品服（fú）务供给，加大（dà）对健康和养老（lǎo）产业、银（yín）发经（jīng）济的支持（chí）。数字（zì）金融把握机遇，加（jiā）快金融（róng）数字（zì）化、智能化转型，提（tí）高金融（róng）服务便利（lì）性和竞争力。

　　以系统协同改革构建现代（dài）金融体系。建立健全科学稳健的金融调控（kòng）体系，建设现（xiàn）代中央银行（háng）制度（dù），加（jiā）强货（huò）币（bì）政策与其他各类政策协调（diào）配合（hé）。建立健全结构（gòu）合理的金融市场（chǎng）体系，加快建设安全（quán）、规范、透明、开放、有（yǒu）活力、有韧（rèn）性的资本（běn）市场，强化债（zhài）券市场、货币市场、外汇市场功能。建（jiàn）立健全分工协作（zuò）的金融机构体系，推动各（gè）类金融机构坚守宗旨、回归本（běn）源，找准定位、优势互补，切实增（zēng）强竞争（zhēng）和服务能力。建立健全完备有（yǒu）效的金融监管体系，全面强化机构监管（guǎn）、行为监管、功能监管、穿（chuān）透式监管、持续监管。建立健全（quán）多样化专业（yè）性的金融产品和服务体系（xì），加强对重大战略、重点（diǎn）领域、薄弱环节的优质金（jīn）融（róng）服务。建立健全自主（zhǔ）可控（kòng）安全高效的金融（róng）基础（chǔ）设施体系，加强统筹规（guī）划（huá），完（wán）善（shàn）监管（guǎn）标（biāo）准和运营要求（qiú）。

　　以（yǐ）更高水平开放（fàng）增强金融发（fā）展（zhǎn）动力。以制度型开放为重点，落（luò）实准入前国民待遇加负（fù）面清单管（guǎn）理制度，对（duì）标国际高标准经贸（mào）协议中（zhōng）金融（róng）领域相关规则，精简限制（zhì）性措施，增（zēng）强开放政策透（tòu）明度、稳定（dìng）性和可预期（qī）性。加（jiā）强境内外（wài）金融市场互联互通，提升跨境投融资便利化（huà）水平。增强上海国际金融中心的竞争力和影响力，巩固提升香港国际金融中心地位（wèi）。坚（jiān）持高质量发展和（hé）高水平安全良性（xìng）互动，守住开放条件下（xià）的金融（róng）安全底（dǐ）线。

　　以严格公正法治维护金融市场秩序。加强金融领域重要法（fǎ）律（lǜ）法（fǎ）规立改废释，加快补齐新（xīn）兴领域制度短板，发挥司法（fǎ）解（jiě）释、部门规（guī）章、规范性文件（jiàn）等填补空白的作用。加大金融法制执（zhí）行力度，对各类违法违规行为零容忍。优（yōu）化金融领域信用环境（jìng），强（qiáng）化（huà）信用信息（xī）归集（jí）共享，坚决打击逃（táo）废（fèi）债行为，压（yā）实第（dì）三（sān）方中介机构（gòu）专（zhuān）业把关（guān）责任（rèn）。引导（dǎo）金融系统树牢法治意识，自觉尊（zūn）法、学法、懂（dǒng）法、守法（fǎ）、用法。

　　以中国特色金（jīn）融文（wén）化（huà）匡正（zhèng）行业（yè）风气。坚持法治和德治相结合，在金（jīn）融系统（tǒng）厚植中华（huá）优秀传统文化，积极培育中国特（tè）色金融文化。做到诚（chéng）实守（shǒu）信，不（bú）逾越底（dǐ）线。坚持契约精神，恪（kè）守市场规则（zé）和职业操守。做（zuò）到以义取利，不唯（wéi）利是图。处（chù）理好功（gōng）能（néng）性（xìng）和营利性的关系，履（lǚ）行好社会责任（rèn）。做到（dào）稳健（jiàn）审慎，不急功（gōng）近利。树立正（zhèng）确（què）的经营观（guān）、业绩观和风（fēng）险观（guān），不超（chāo）越承受能力而过度冒险。做到（dào）守正创新（xīn），不脱实向虚。聚焦服务（wù）实体经济开（kāi）展创新，不搞自我膨胀的伪创新。做到依法合规，不胡作非（fēi）为。严格遵纪守法，遵守监（jiān）管要求。

　　强（qiáng）化政（zhèng）治（zhì）引领，坚持和（hé）加强党对金融工作（zuò）的全面领导（dǎo）

　　党的领导（dǎo）是坚（jiān）持（chí）中国特色（sè）金融（róng）发展之路最（zuì）本质的特征和建设金（jīn）融强国最根本（běn）的政治优势。要发挥党总揽全局、协调各方的（de）领导核心作用，确保党（dǎng）中央关（guān）于金融工作的大政方针和决策（cè）部署不折不扣落实到位，切（qiē）实把党的领导（dǎo）的（de）政治优势、制度（dù）优势（shì）转化为金融治理效能。

　　毫不动摇坚持（chí）和加强党中央集中统一领（lǐng）导。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威（wēi）和集中（zhōng）统（tǒng）一领导（dǎo），深刻领悟“两（liǎng）个确立”的决（jué）定（dìng）性意义，增强“四个意（yì）识”、坚定“四（sì）个自（zì）信”、做（zuò）到“两个（gè）维护”，把党的领（lǐng）导（dǎo）贯彻到金融工作各领域各方面各环（huán）节。发挥好中央金融委员会的作用，关键（jiàn）是做好（hǎo）统筹协调把关。发挥好（hǎo）中央金（jīn）融工（gōng）作（zuò）委员会（huì）的作用，关键是切实加强金（jīn）融系统党的建（jiàn）设。发挥好（hǎo）地方党委金融委（wěi）员会（huì）和金（jīn）融工委（wěi）的作用，关键是落实属地责（zé）任。

　　坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻（chè）习近平新（xīn）时（shí）代中国（guó）特色社（shè）会主义（yì）思想，持（chí）续在以（yǐ）学铸魂（hún）、以（yǐ）学增智、以学正风、以学促干上下真功见实效。认真学习贯彻习近（jìn）平经济思想特别是习（xí）近平总书记关于金融工作（zuò）的重要论（lùn）述精神，深化对金（jīn）融发展规律和形势变化的理解把握，切实（shí）把学习成效（xiào）转（zhuǎn）化为坚（jiān）定（dìng）理想（xiǎng）、锤炼党性（xìng）和（hé）指导实践、推动（dòng）工（gōng）作的强大（dà）力量。

　　锲而不舍健全金（jīn）融（róng）系统党的组织体系。着力建立完善金（jīn）融系（xì）统（tǒng）上下贯通、执行有力的严（yán）密组织体系，推进党组织建设贯（guàn）通各个层级、覆盖各个领（lǐng）域（yù）、抓实各（gè）个环节。推动金融系统（tǒng）各级党组织全面进步、全面过硬，不断提（tí）高党的（de）组织（zhī）建设（shè）的制度化（huà）、规范化（huà）、科学化（huà）水平，切实（shí）增强政治（zhì）功能（néng）和组织功（gōng）能，把基（jī）层党组织（zhī）建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒（lěi）。

　　始终不渝打造忠诚干净担当的干部（bù）队伍。坚持党管干部原则，按照政（zhèng）治（zhì）过硬（yìng）、能力过硬、作风过硬标准，选（xuǎn）优配强金融系统干部队伍。加强金融（róng）系统（tǒng）干部（bù）理（lǐ）想信念教育（yù），解决（jué）好世界观、人生观、价值（zhí）观这个总开关问题。强化（huà）思想淬炼、政治历练、实践（jiàn）锻炼、专业（yè）训练，提高金融队伍的纯（chún）洁性、专业（yè）性、战（zhàn）斗力。

　　驰而不息（xī）纠（jiū）“四风（fēng）”树新风。落实金融系统各级党组织（zhī）全面从严（yán）治（zhì）党主体（tǐ）责任（rèn），着力整治形式（shì）主义（yì）、官僚主义等突出问题。坚（jiān）决破除（chú）“精英论（lùn）”“特殊论”“例外（wài）论”等错误思想，加强斗争精神（shén）和斗争本领养成。把狠（hěn）抓“地毯（tǎn）式”巡（xún）视整（zhěng）改作为工作抓手和（hé）切（qiē）入（rù）点（diǎn），将金融系统全面从严治党推向纵（zòng）深。

　　持续深入推进反腐败斗（dòu）争。深入学（xué）习贯彻习近平（píng）总书记（jì）关于党的自我（wǒ）革（gé）命的重要（yào）思想，严格按照“九（jiǔ）个以”的实践（jiàn）要求，以永（yǒng）远（yuǎn）在路上的（de）坚韧（rèn）和执着，把严的基调、严的措施、严的（de）氛围长期（qī）坚持下去（qù），坚持无禁区、全覆盖、零容（róng）忍（rěn），一（yī）体（tǐ）推进不敢腐、不能腐、不想（xiǎng）腐，坚决打赢金融领域反腐（fǔ）败（bài）斗争攻（gōng）坚战（zhàn）、持（chí）久战。

　　使命催人（rén）奋进，奋斗正（zhèng）当其时。我们要（yào）更加紧密地团结在以习近平（píng）同志为核心的（de）党中央周围，坚（jiān）持（chí）以习（xí）近平新时代（dài）中国特色社（shè）会主义（yì）思想为指导，全面（miàn）贯彻落（luò）实党的二十大和（hé）二十届二中全（quán）会精神，认真贯（guàn）彻中（zhōng）央经济工作会议（yì）和中央金融（róng）工作会议（yì）精（jīng）神，把坚持高（gāo）质量发展作为（wéi）新时代的硬道理，完整、准确、全面贯彻新（xīn）发展理念，奋发（fā）有（yǒu）为、实干担当，为把金融强（qiáng）国蓝图变（biàn）为现实作（zuò）出新的更（gèng）大（dà）贡献。

　　《 人民日报 》（ 2024年02月20日 09 版）